Зад кампанията на администрацията на Тръмп за изтриване на куири от преброяването

В доклад до Конгреса на 29 март, Бюрото за преброяване потвърдено ще отчита женените гей двойки в преброяването на 2020 г.



Но това едва ли е нещо, което да празнуват защитниците на странните въпроси.

Бюрото за преброяване се движи напред с много по-добър въпрос за връзката, който ни дава по-добри данни за партньорите от един и същи пол, но не ви отвежда до никого, който е необвързан, транссексуален или не живее с партньор, казва Меган Мори, политика директор на Националната работна група за ЛГБТК. Има много по-широка нужда федералното правителство да събира данни за ЛГБТК хората, ако иска да отговори на нуждите на нашата общност.



Вместо да представлява усилие на администрацията на Тръмп за по-добро преброяване на ЛГБТК+ хората, промяната беше решена през 2013 г., когато равенството в брака стана законно в цялата страна, казва бившият директор на Бюрото за преброяване на населението Джон Х. Томпсън, който подаде оставка от агенцията миналата година. Това е само първото десетгодишно преброяване, което се провежда оттогава.



Ако не друго, съобщението подчертава колко неадекватни са усилията на федералното правителство да събира данни за странните американци. Много по-важно от десетгодишното преброяване - което се провежда веднъж на десетилетие и има само 10 въпроса - е по-подробното проучване на американската общност. Годишна статистическа извадка, която Бюрото започна да изпраща през 2005 г. вместо дългия въпросник за преброяване, ACS се разпространява на 3,5 милиона домакинства и определя как се разпределят повече от 400 милиарда долара федерално финансиране.

В продължение на години защитниците на ЛГБТК+ лобираха за добавяне на въпрос относно странните хора към ACS, което заедно с преброяването на десетилетия са основните начини, по които правителството следи своите граждани.

Получаването на сексуална ориентация и полова идентичност в Проучването на американската общност е един от светите граали за събиране на данни за ЛГБТ общността, казва Лора Дюрсо, вицепрезидент на проекта за изследвания и комуникации на ЛГБТ към Центъра за американски прогрес, либерален мозъчен тръст.



В края на администрацията на Обама това изглеждаше готово да се случи. През април 2016 г. 78 членове на Конгреса пише до Бюрото за преброяване с молба за разширено събиране на данни за LGBTQ+ американците. Четири федерални агенции — най-важното, Министерството на правосъдието — отправи официални петиции до Бюрото за включване на въпрос относно сексуалната ориентация и полова идентичност. Бюрото за преброяване на населението направи преглед на предложението и беше на път да започне обширните тестови въпроси, които трябва да преминат, преди да се появят в пощенските кутии на американците.

Тогава Джеф Сешънс пое Министерството на правосъдието.

През март 2017 г. Министерството на правосъдието изпрати писмо до Бюрото за преброяване отменя искането си за включване на странните хора в проучването на американската общност, като предоставя малко обяснение за промяната на курса. Тъй като такова искане изисква задълбочен анализ и внимателно разглеждане, пише DOJ, Министерството не е в състояние да потвърди [предишното си искане]. В отговор Бюрото за преброяване отхвърли въпроса.

Министерството на правосъдието не отговори на тях. Многократните искания за коментар относно това дали продължава внимателно да разглежда искането си, но според всички сметки това беше просто косвен начин да се каже, че вече не се интересуваме.

Духът на преброяването е, че никой не трябва да остава непреброен и никой не трябва да бъде невидим, казва сенатор Камала Харис, един от няколкото ключови депутати, които настояват правителството да преброява странните хора. Трябва да отчитаме всички американци и това включва нашата ЛГБТК общност.

Изображението може да съдържа Тами Болдуин Човешко лице и Седящо



Бил Кларк

Малко неща могат да приспят човек като приказките за правителствени проучвания, но преброяването на странните хора е от решаващо значение, за да могат защитниците, законодателите и политиците да се застъпват от тяхно име. В момента федералното правителство не знае броя на ЛГБТК+ хората, които живеят в тази страна. Тя не знае колко са заети или какъв процент живеят в бедност. Не се знае колко транссексуални хора са убити всяка година. Федералните агенции използват статистически модели, за да генерират приблизителни оценки за тези цифри и понякога цитират работата на нестопански ЛГБТК+ групи за застъпничество, които се намесиха, за да намалят слабините. Но като цяло федералното правителство просто не следи странните американци по надежден или последователен начин.

Това е по-вредно, отколкото може да изглежда на пръв поглед. Ако депутат иска да поиска 10 милиона долара федерално финансиране, за да помогне на цветни транс жени - кой страдат непропорционално от трудова дискриминация, бездомност и насилие – те нямат данни за това колко голяма е общността, колко са безработни или колко са жертви на насилие. Всъщност неуспехът да следи странните американци ги прави невидими за целите на законодателството и изработването на политики.

Да не се броят ЛГБТК хората означава да не отговарят на нуждите на ЛГБТК хората, казва Мори. Важно е да се разказват историите на странните хора, но също толкова важно е да се проследяват и показват статистически различия.

Нещо повече, липсата на надеждни данни за странните хора затруднява доказването на системна дискриминация в съда. В повечето случаи доставчик на услуги или работодател не излиза и не казва, че ви дискриминира поради вашата сексуална ориентация или полова идентичност. Единственият друг начин да се докаже, че куиър хората се третират по различен начин, е да се посочи числата.

Нуждаем се от тези данни, за да гарантираме, че налагаме защита на гражданските права, за която се борихме толкова упорито, казва Мори.

В допълнение към изключването на странни хора от Проучването на американската общност, през последната година администрацията на Тръмп премахна въпроси относно сексуалната ориентация и полова идентичност от две големи проучвания на Министерството на здравеопазването и човешките услуги: Национално проучване на участниците в Закона за възрастните американци , който се използва за разпределяне на федерално финансиране за програми, които достигат до възрастните хора, и Годишен доклад за изпълнението на програмата за центрове за независим живот , който оценява програмите, които обслужват хора с увреждания, пребиваващи у дома.

Администрацията на Тръмп многократно атакува усилията за събиране на важни демографски данни за ЛГБТ общността, което застрашава способността ни като законодатели да гарантираме, че федералните програми и законодателството отчитат адекватно техните специфични нужди, казва представителят Раул Грихалва.

Изображението може да съдържа човешки мебели и диван Kamala Harris

Бил Кларк

На кого да разчитаме във федералните проучвания е прерогатив на изпълнителната власт, поради което републиканската република Грихалва и лесбийката сенатор Тами Болдуин представиха Закон за включване на ЛГБТ данни , което ще промени закона, за да изисква правителството да брои странните хора.

ЛГБТ американците все още са изправени пред дискриминация в много аспекти на ежедневния живот, като заетост, жилище и дори в съдебната система, казва сенатор Тами Болдуин. Трябва да придвижим това законодателство напред, за да можем да гарантираме, че политиците и лидерите на общностите разполагат с информацията, от която се нуждаят, за да помогнат по-добре да разберат пълния размер на такава дискриминация и да обслужват по-добре общностите, които представляват.

Преброяването беше изправено пред разстрел от критики от законодатели и защитници на ЛГБТК+ за решението си да изключи странните хора от проучването на американската общност. Заедно с представителя Адам Шиф, представителят Грихалва и сенатор Болдуин изпрати писмо до Бюрото през март миналата година с искане за обяснение от Джон Х. Томпсън, директор на Бюрото.

Повече от година по-късно Бюрото за преброяване все още не е отговорило на запитването им. Това стана нормално по време на администрацията на Тръмп; нарушавайки дългогодишната практика, агенциите във федералното правителство имат игнорирани стотици на искания за надзор от членове на Конгреса, след като президентът Доналд Тръмп встъпи в длъжност.

Сенаторите Харис и Том Карпър също изпратиха писмо до Бюрото, в което питаха защо то е отхвърлило разглеждането на сексуалната ориентация и половата идентичност от Проучването на американската общност. Бюрото за преброяване наистина отговори на това запитване, макар и осем месеца по-късно, с писмо от една страница обяснявайки, че Министерството на правосъдието е оттеглило искането си и че другите три запитващи агенции - Агенцията за опазване на околната среда, Министерството на жилищното строителство и градското развитие на САЩ и Министерството на здравеопазването и човешките услуги на САЩ - не са продължили да изпълняват исканията си.

Отговорът беше неадекватен - той не отговори на въпросите, включени в писмото, казва говорител на сенатор Карпър, който отбеляза, че Министерството на правосъдието каза, че се нуждае от повече време, за да обмисли добавянето на сексуална ориентация и полова идентичност към ACS, но администрацията прибързано добави въпрос за гражданство към преброяването през 2020 г., без дори да си направи труда да премине стандартно тестване.

На 30 март сенаторите Харис и Карпър поиска изслушване от Сенатската комисия по вътрешна сигурност и правителствени въпроси, за да разгледа допълнително въпроса.

Изображението може да съдържа Том Карпър Аксесоари за вратовръзка Аксесоар Човешко лице Стая Вътрешно палто Облекло и палто

Блумбърг

Бившият директор на Бюрото за преброяване на населението Джон Х. Томпсън им казва. че по времето, когато Министерството на правосъдието е оттеглило искането си, Бюрото вече е разгледало подобни искания от EPA, HUD и HHS.

Преброяването не смята, че тези искания отговарят на критериите, необходими за включване, казва Томпсън. Той отбеляза, че искането от Министерството на правосъдието дойде доста късно в играта на администрацията на Обама - само четири дни преди изборите през 2016 г.

Като служител на ниво кариера, за разлика от политически назначен, Томпсън казва, че не е бил в състояние да реши дали страната се нуждае от това или не се нуждае от това - преброяването е статистическа агенция и не определя политиката .

Докато обажданията от членове на Конгреса могат да стимулират политическата инерция и да поставят въпроса за добавянето на сексуална ориентация и половата идентичност към преброяването на масата, федералните агенции трябва официално да поискат включването на нови въпроси относно десетгодишното преброяване и ACS. Когато Министерството на правосъдието заяви, че не са готови да преследват въпроса, преброяването нямаше причина да продължи, казва той.

Тъй като федералното правителство е в ръцете на администрация, която се противопоставя на куиър правата, има малка надежда, че изпълнителната власт ще продължи усилията на администрацията на Обама за по-добро преброяване на странните американци. И освен ако и докато Конгресът не смени ръцете си, надеждите за законодателно решение като Закона за включване на ЛГБТ данни са също несъстоятелни.

Все пак Керит Конрон от Института Уилямс на UCLA, който изучава политиката и законодателството относно сексуалната ориентация и половата идентичност, казва, че е оптимист.

Въпреки многобройните действия срещу ЛГБТ от администрацията на Тръмп, някои правителствени агенции разширяват и подобряват събирането на данни, за да преброят ЛГБТ хората, според Конрон. Тези данни са от решаващо значение за правилното изготвяне на политики.

Конрон посочи, че 26 щата питат за странни граждани във федерално финансирани проучвания за здравето на възрастните и че във федералните агенции е трудно да се спре инерцията за преброяване на ЛГБТК+ хората. След обществен протест администрацията на Тръмп възстанови въпроса относно сексуалната ориентация към Националното проучване на участниците в Закона за възрастните американци, но потвърди решението си да не пита за полова идентичност.

Но включването на мерките за сексуална ориентация и половата идентичност на федерално ниво все още е ужасно неадекватно, казва Конрон. Куиър хората не само ще бъдат изключени от Преброяването на населението през 2020 г. и Проучването на американската общност, те остават невидими в две други големи правителствени проучвания: Текущото проучване на населението, което Министерството на труда използва за проследяване на заетостта, и Проучването на доходите и участието в програмата , което помага за измерване на програмите за държавна помощ.

Сега е по-важно от всякога да застанем с нашите ЛГБТ братя и сестри и да гарантираме, че те са преброени, видими и напълно признати от нашето правителство, казва Грихалва.

габриел арана е гей писател и редактор, който живее в Ню Йорк. Той е сътрудник на редактор в The American Prospect и сътрудник на писател в Salon.