Законопроектът от Флорида ще забрани изследванията на пола и теорията за критичната раса в колежи и университети
House Bill 999 ще забрани на студентите да се обучават по определени дисциплини и би могло да представлява риск за чернокожите женски клубове и братства, латиноамерикански групи, афинитетни групи или дори организации на ветерани.
Джендър теория. Етнически изследвания. Пресечност.
Ако е във Флорида Къща Бил 999 пропуски, на студентите в държавните колежи и университети на държавата ще бъде забранено да се занимават със специалност или второстепенна специалност в тези академични дисциплини, както и в сродни области, включително queer теория, критична расова теория, феминистка теория и социална справедливост.
„Полетата, които са застрашени, са области, които предизвикват статуквото и това са добре установени, уважавани дисциплини“, каза Ирен Мълви, президент на Американската асоциация на университетските преподаватели. „Те обогатяват академичните среди. Те обогатяват нашата цивилизация, но сега са въвлечени в културните войни. И имам чувството, че тези законопроекти са опит на хора с власт да поддържат статуквото. . .за сметка на едно свободно и отворено демократично общество.“
Формулировката в HB 999 също породи страхове, че може да застраши женски клубове, братства и други клубове в кампуса, които се грижат за черни студенти и други цветнокожи студенти. Понастоящем в Комитета по образование и заетост на Камарата на Флорида HB 999 ще влезе в сила на 1 юли, ако бъде приет. Заедно със своите придружаващо законодателство в Сената на Флорида , законопроектът е един от последните, въведени в щат, който прие серия от скорошни закони, за да ограничи това, което студентите могат да научат за раса , пол, сексуалност или неравенство.
Друго парче от законодателство пред законодателната власт , HB 1069, ще ограничи това, на което може да се преподава курсове по сексуално образование в държавните училища на Флорида, така че въздържанието се подчертава и учениците научават, че полът се определя „от хромозоми, естествено срещащи се полови хормони и вътрешни и външни гениталии, присъстващи при раждането“. HB 1223 на Флорида ще забрани използването на местоимения, които не съответстват на определения пол на детето при раждането и е описано като разширяване на законодателството, известно като „ Не казвай гей .” И двата закона ще влязат в сила през юли, ако бъдат приети.
Образователните разпореждания – така групата за защита на свободното изразяване PEN America описва законодателството, което ограничава уроците по определени теми – обикновено са насочени към училища K-12. Повечето щати са въвели такива законопроекти през последните две години, а републиканците в Камарата на представителите миналия месец ги приеха Закон за родителските права , което отразява законодателството, подадено на държавно ниво и претендира да даде родителите имат думата в образованието на децата си . Това включва достъп до учебни материали, срещи на училищните настоятелства и конференции с учители – педагозите по правата отбелязват, че родителите вече се радват.
Все по-често изследванията на PEN America откриват, образователните заповеди за запушване се фокусират върху висшето образование , което показва, че тези политики възнамеряват да направят много повече от разширяване на правата на родителите върху образованието на техните малолетни деца, но като цяло ограничават свободата на мислене.
„Повечето от нас разбраха, че това, което се случва в K-12, ще намери своя път към по-високо образование“, каза Мълви. „Това е изключително тревожно, защото разликата между K-12 и висшето образование е, че в колежите и университетите студентите и преподавателите са свободни да следват интересите си, където и да ги водят. Това прави американското висше образование водещо в световен мащаб. Тази система на висше образование, където стабилната академична свобода се налага от дисциплинарни норми и професионални стандарти и партньорска проверка, е това, което прави висшето образование двигател на икономиката и ни даде големи пробиви.“
Докато критиците на законодателство като HB 999 на Флорида предупреждават, че е опасно, те също така са оптимисти, че ако бъде прието, то в крайна сметка ще бъде премахнато в съда като противоконституционно поради дългогодишни правни прецеденти, които защитават академичната свобода във висшето образование.
HB 999 не само повдигна загриженост, защото би ограничил това, което студентите могат да учат, но и защото би позволил на настоятелствата на държавните университети да преразгледат статута на мандат на членовете на факултета, разпоредба, която противниците на законодателството казват, че може да има смразяващ ефект върху свободните изказване на възпитатели.
Джери Едуардс, адвокат в ACLU на Флорида, каза, че законодателството поставя мандата в ръцете на политически назначени лица, което значително намалява защитата на работата на преподавателите.
„Мисля, че целта е да охладим речта, с която нашите лидери в държавното правителство не са съгласни“, каза Едуардс. „Не мисля, че това е нещо, което някой трябва да иска, защото, на първо място, ръководството в държавното управление се променя. Така че може да харесвате лидерството днес, но може да не ви харесва утре. И искате ли утрешното ръководство, което не ви харесва, да има тази способност да тормози професорите, които говорят открито, които са несъгласни? Имаме нужда от гласове на несъгласие в обществото и в нашите обществени институции. Имаме нужда от хора, които да могат да изследват неща без страх от възмездие.
Джо Кон, законодателен и политически директор на Фондацията за индивидуални права и изразяване (FIRE), организация с нестопанска цел, която работи за защита на свободата на словото в университетските кампуси, нарече HB 999 противоконституционен, защото забранява както специалности, така и идеи, които законодателите са сметнали за неблагоприятни.
„Има над 60 години съдебна практика на Върховния съд, забраняваща намесата на правителството във висшето образование“, каза Кон. „Например, има случай, наречен Keyishian срещу Съвет на регентите и там Върховният съд каза, че академичната свобода е от особено значение за Първата поправка, която не толерира закони, които хвърлят пелена на ортодоксията върху класната стая. И е трудно да си представим закон, който хвърля по-голяма пелена на ортодоксията от този, който казва: „Тези теми не могат да бъдат обсъждани и тези идеи не могат да бъдат обсъждани, защото мнозинството в законодателния орган не харесва тези идеи. ”
Ако HB 999 бъде приет, Кон и Едуардс казаха, че техните организации планират да се борят с него. ACLU на Флорида е една от групите, заедно с NAACP Legal Defense Fund и адвокатската кантора Ballard Spahr, които заведоха дело за блокиране на прилагането на Florida’s Stop W.O.K.E. Действайте в държавни колежи и университети. FIRE участва в отделни съдебни спорове срещу законодателството, което забранява критичната расова теория (CRT) и позволява предприемането на правни действия, ако се преподава CRT. Докато е в сила в училищата K-12, предварителната забрана предотвратява Stop W.O.K.E. Закон за висшето образование. По-рано този месец 11-ият окръжен апелативен съд на САЩ отхвърли жалбата на администрацията на губернатора на Флорида Рон ДеСантис за премахване на забраната. Що се отнася до HB 999 и придружаващото го законодателство в Сената, Кон каза, че „ако попадне в съдебна зала, има много малък шанс да оцелее. Съдебната практика е много силна.“
В продължение на десетилетия FIRE защитава мандата, защото е един от най-важните инструменти за защита на преподаватели с неблагоприятни възгледи, но групата няма позиция относно това каква форма трябва да приеме мандатът. Той също така признава, че мандатът не е единственият начин за защита на академичната свобода, обясни Кон. Проблемът с настоящата реколта от законодателство, добави той, е, че то не замества мандата със сравними политики, които биха позволили на преподавателите да говорят свободно и да участват в стипендии и изследвания без страх от репресии.
Мълви разглежда всяка атака срещу мандата като атака срещу академичната свобода. Тя каза, че законодателство като HB 999 представлява цензура. В допълнение към това законодателство, Тексас и Северна Дакота наскоро въведоха сметки които се целят във владение. „Вървим по тъмен път, ако позволим на държавните институции да цензурират това, което може да се научи, какво може да се преподава и какво може да се каже в класната стая“, каза Мълви.
През изминалата година Университетът на Уайоминг издържа многобройни опити на законодателите да спрат финансирането на програмата за джендър изследвания , последно под формата на a изменение на бюджета в Камарата на представителите на Уайоминг, което се провали през февруари . Подобна поправка беше предложена неуспешно миналата година.
„Бяхме наистина доволни, че законът на Уайоминг, който щеше да елиминира изучаването на пола, не напредна“, каза Кон. „Това беше лоша идея и беше важно законодателната власт да го признае и да не го придвижи напред.“
Студентите също са загрижени за законодателството, което налага ограничения върху курсовете на обучение. Миналата седмица, Студенти от Флорида се протестираха срещу HB 999 в столицата Талахаси. Макс Фенинг, старши преподавател в Университета на Флорида и основател и президент на LGBTQ+ група за застъпничество ПРИЗМА , също намира законодателството за обезпокоително. Той се тревожи за потенциалното въздействие на HB 999 както защото PRISM е привърженик на ЛГБТК+-включващото образование, така и защото учи бизнес администрация със специализация в образованието. Като част от тази специализация, той посещава курсове, които се фокусират върху ролята на системното потисничество, половата идентичност, сексуалната ориентация и джендър теорията в образованието. Не е ясно дали всички класове, фокусирани върху теми като пол, раса или междусекторност, ще бъдат забранени, ако HB 999 премине, или ако законодателството просто ще забрани на студентите да се обучават по тези предмети.
„Възможността да имате достъп до тази информация е толкова въздействаща за младите възрастни“, каза Фенинг. „Да можеш да имаш достъп до голямо разнообразие от мнения, голямо разнообразие от теории за начина, по който работи светът, начина, по който взаимодействаме помежду си, е част от изграждането на нюансиран възглед за света.“
Докато учи образованието, Фенинг каза, че е научил за важността на „огледалата и прозорците“ – да виждаш себе си отразен обратно в учебната програма и да бъдеш изложен на материали, които помагат на учениците да съчувстват на хората, които са различни от тях.
„Има толкова много начини, по които този вид представяне има значение“, каза Фенинг. „Така че, когато говорим за неща като HB 999, по-специално, виждаме това усилие да се намали светогледът, който представяме, в такъв, с който някои законодатели са съгласни, да се разбият тези огледала, да се затъмнят тези прозорци и да ни попречат да бъдем способен да живее и учи автентично.“
Като студент и законодател, сенаторът от щата Флорида Шеврин Джоунс е особено загрижен за потенциалното въздействие на HB 999 върху висшето образование в щата. Демократът следва докторска степен по висша администрация в Атлантическия университет на Флорида в Бока Ратън.
„Учениците ходят на училище, за да изследват разнообразието от мисли“, каза Джоунс. „Не трябва да се занимаваме с намеса в това разнообразие от мисли, да се намесваме в това изследване. Това не е наша работа. Нашата работа е да създадем най-добрия тип система, в която хората могат да процъфтяват, а не да налагаме дневен ред на учениците и на система, за която е доказано, че работи.“
Флорида е дом на четири исторически черни колежа и университета (HBCU). Въпреки че три от тях са частни, те получават държавно финансиране за определени академични програми . Джоунс задава въпроса как HB 999 може да повлияе на HBCU на щата и на деветте чернокожи женски клубове и братства, известни на национално ниво като Божествената деветка. Той написа Мнение на MSNBC по-рано този месец призова организациите с черни гръцки букви да продължат да се борят срещу законопроекта. Той отбеляза, че езикът в сенатската версия на HB 999 е променен, за да предложи известна защита на чернокожите женски клубове и братства, но се притеснява, че законопроектът на Камарата все още забранява на държавните колежи и университети да плащат за „програми или дейности в кампуса, които подкрепят разнообразието, справедливостта , или реторика на приобщаване или критична расова теория“, каза той. Джоунс твърди, че тази линия може да се тълкува по начин, който би довел до лишаване от средства на черногръцките организации във Флорида.
Репутаторът от Флорида Алекс Андраде, републиканският законодател зад HB 999, каза, че това не е било неговото намерение. „HB 999 по никакъв начин не се прилага за ръководени от студенти организации“, каза той пред The 19th в изявление. „Студентските организации не са нито предвидени, нито засегнати от законопроекта.“
Джоунс каза, че знае, че вносителите на законопроекта са казали, че това не е тяхното намерение. „Но проблемът е, че особено в начина, по който е написан законопроектът за Камарата, това може да се подразбира, защото законопроектът ясно посочва, че забранява използването на държавни и федерални фондове за програми или дейности в кампуса, които се застъпват за DEI и участват в политически и социален активизъм. Братствата и женските организации попадат в тази категория.
Едуардс е съгласен, че обхватът на законодателството може да представлява риск за широк кръг от организации в кампуса, включително чернокожи женски клубове и братства, латиноамерикански групи, афинитетни групи или дори организации на ветерани.
„Сигурен съм, че ще кажат, че са добавили език в най-новата версия на законопроекта, който позволява изразителна дейност, до степента, в която не е в противоречие с разпоредбите или университетските правила, но проблемът е, че . . .след като минаха спирка W.O.K.E. Закон, Съветът на гуверньорите след това приложи регламент, който в общи линии беше идентичен на това, което уставът забранява. Така че, ако това се случи [с HB 999], ако те приложат регламент, докато уставът няма непременно да спре тези неща, регламентът ще го направи.“
Не е ясно какво ще се случи с организациите на черните гръцки букви, ако HB 999 бъде приет, но Джоунс каза, че в крайна сметка очаква HBCU да се сблъскат с въпроси относно правото си на съществуване, като посочи, че те вече са масово недофинансирани и че HBCU Държавният университет в Тенеси в момента е под лупа сред въпроси за лошо управление.
„Президентът [TSU] в момента трябва да защити причината, поради която институцията е важна за законодателния орган на щата Тенеси“, каза Джоунс. „И мисля, че ще продължим да виждаме този въпрос дали HBCU все още са необходими или не, каквито са, защото HBCU са основани, защото те са единственото място, където афро-американците могат да бъдат обучавани. И до ден днешен HBCU приемат студенти, които PWI [предимно бели институции] просто няма да приемат.“
Потенциална последица от общодържавното законодателство, насочено към многообразието, справедливостта и приобщаването; забранява на учениците да учат за раса, пол и сексуалност; и отслабва мандата е, че преподавателите и студентите могат да решат да търсят стипендия другаде. Много прогресивни младежи от Флорида със средства да напуснат щата планират да го направят, каза Фенинг.
„Не е добра репутация да имате като държава, когато вашите най-добри и най-умни нямат търпение да се измъкнат от нея и да пренесат бизнеса си другаде, съвсем буквално техния бизнес и икономическото им въздействие другаде“, добави той. „Ако има по-зелени пасища и те имат способността да стигнат до тези по-зелени пасища, те ще го направят.“
Факултетът вече казва на своите завършили студенти да не преподават в щати, където няма академична свобода, каза Мълви, и някои институции в тези щати виждат по-малко дарения.
Джоунс каза, че е изказал подобни точки относно HB 999.
„Много изследователи, особено в STEM, идват тук, защото знаят, че са сигурни в работата си и ще могат да завършат изследователски проект, без да бъдат намесени, без някой да се опитва да се противопостави на техните изследвания“, каза той. „Те дори няма да се замислят дали да дойдат във Флорида, ако знаят, че могат да бъдат уволнени заради възгледите си или по каквато и да е причина, ако съветът на попечителите или бордът на управителите сметнат за необходимо да го направят. Никой няма да дойде да преподава в такъв тип държава. Знам, че не бих.“
